domingo, 12 de noviembre de 2017

ORDENAMIENTO JURÍDICO. FUENTES DEL DERECHO. CLASIFICACIÓN Y JERARQUÍA.





Nada más aterrizar en la plataforma me he dado de bruces con el primer bloque del temario específico de auxiliar administrativo. Me está costando la vida.  La idea era colgar un resumen de todo el Tema 1 el bloque 1 del específico, pero de momento solo he conseguido asimilar esto que os cuelgo, aunque el resto está en proceso. He tenido que tirar de Google, para buscar información complementaria, no porque lo de la plataforma esté mal, sino porque yo estoy muy verde y a veces leyéndolo en varios sitios parece que me entran mejor las cosas. 


Yo no sé cómo os resultará a los demás, pero yo las estoy pasando canutas, algunas partes (hablo de lo que todavía no os he colgado aquí) me están resultando terriblemente complicadas, como por ejemplo, los reglamentos.  

Lo que voy a hacer es desglosar en varias publicaciones, siguiendo mi propio ritmo de asimilación,  porque además de los resúmenes os voy a dejar otros materiales que he encontrado por ahí. Así por otro lado me motivo a darme caña para poder entrar aquí y publicar nuevamente.  Yo no sé qué os parece a vosotros esto de los vídeos, a mí personalmente me ayuda bastante.

Otra de las cosas que tengo pensadas es elaborar algún diagrama y subirlo, por lo que muy posiblemente esta entrada en un tiempo sufra un "review".

Os recuerdo que al final del texto tenéis un enlace a Google Drive por si os apetece descargaros este resumen.


AUXILIAR ADMINISTRATIVO

BLOQUE ESPECÍFICO 1


TEMA 1. ORDENAMIENTO JURÍDICO.
TEMA 2. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común: ámbito de aplicación y principios generales
TEMA 3. Los órganos de las Administraciones Públicas. Órganos colegiados. Abstención y recusación.

De momento nos vamos a centrar en el TEMA 1 y estas son las cosas que entran en ese tema:

El ordenamiento jurídico Administrativo.  Fuentes: Constitución. La Ley.  Tratados Internacionales.  Derecho Comunitario.  Estatutos de Autonomía.  Leyes de las Comunidades Autónomas.  Disposiciones Administrativas con Fuerza de Ley.  Reglamento.  Límites de la potestad reglamentaria.

El ordenamiento Jurídico Administrativo.

Fuente del Derecho:  de donde emana (sale) la Ley.

La regulación jurídica de las Fuentes de DerechoCódigo Civil, en el Título 1 Capítulo 1.

El DERECHO ES EL CONJUNTO DE NORMAS QUE RIGEN UN ESTADO Y QUE REGULAN TODAS LAS CONDUCTAS QUE APARECEN EN LA SOCIEDAD.

Principio de la legalidadArt 9.1 de la C.E.  “los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto de ordenamiento jurídico”.

Art 9.3:  “La Constitución  garantiza el principio de legalidad

Art 103.1 en relación con la Admón Pública.

Las fuentes pueden ser materiales o formales:

.- materiales son las instituciones y fuerzas sociales  que las crean

 .-formales son los modos en los que se materializan   

Aquí os dejo un vídeo extraído de youtube de Master D en el que nos explican un poco todo esto.  Se llama "Fuentes del Derecho".






______________________________________________________________
LEY, COSTUMBRE Y PRINICIPIOS GENERALES DERECHO.

·         LEYES.  Norma escrita, lo que se aplica en primero.  Las + frecuentes: orgánicas/ordinarias.
·         COSTUMBRES.  defecto de ley. No contrarias moral/orden público. Probadas.
o   CC: 1.2.  “Carecerá de validez las disposiciones que contradigan un rango superior
o   CC: 1.3 “La costumbre solo regirá en defecto de la ley aplicable siempre que no sea contraria a la moral o al orden público y resutle probada
·         PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO. Si no hay ley/ni costumbre. Carácter informador.
o   CC: 1.4 “Los principios generales del Derecho se aplicarán por defecto de Ley o Costumbre sin perjuicio de su carácter informador del ordenamiento jurídico”
o   CC 1.5 “Las normas jurídicas contenidas en los tratados internacionales no serán de aplicación directa en España en tanto no han pasado a formar parte del ordenamiento interno mediante su publicación íntegra en España.
·         OTRAS NORMAS FUENTES SON:
o   USOS JURÍDICOS NO MERAMENTE INTERPRETATIVOS DE UNA DECLARACIÓN DE VOLUNTAD = Costumbre
o   TRATADOS INTERNACIONALES.  No aplicación directa si no BOE.
o   JURISPRUDENCIA:        
§  CC 1.6  “La jurisprudencia complementará el ordenamiento jurídico con la doctrina que, de modo reiterado, establezca el Tribunal Supremo al interpreta y aplicar la Ley, la Costumbre y los Principios Generales”
§  CC 1.7  “Los jueces y el Tribunal tiene el deber inexcusable de resolver en todo caso los asuntos de que conozcan, atenniéndose al sistema de fuentes establecidas”






Las fuentes de derecho Administrativo explicadas con sencillez, por JRCHAVES




FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

Las normas nos atañen individuos=administración. Pero la   Administración también es fuente de derecho.







Hay varias maneras de clasificar a las fuentes del derecho.

Ø  DIRECTAS/INDIRECTAS 
Ø  ESCRITAS/NO ESCRITAS
Ø  PRIMARIAS/SUBSIDIARIAS.


Ø  DIRECTAS/INDIRECTAS

FUENTES DIRECTAS


·         Constitución española
·         Tratados internacionales publicados en BOE
·         Leyes orgánicas y ordinarias (Estado y CCAA)
·         Normas con rango de Ley dictadas por Gobierno (Decreto legislativo/ley)
·         Reglamentos
·         Las costumbres
·         Los principios generales del derecho.


FUENTES INDIRECTAS


·         Jurisprudencia T.Supremo
·         Tratados internacionales no publicados en BOE
·         La Doctrina.

FUENTES ESCRITAS/NO ESCRITAS

ESCRITAS

·         La Constitución
·         La Ley
·         Normas Gobierno con Fuerza de ley
·         Los Reglamentos.

NO ESCRITAS

·         La costumbre
·         Principios Generales del Derecho.

FUENTES PRIMARIAS/SUBSIDIARIAS

FUENTES PRIMARIAS. Se aplican en primer lugar


·              La Constitución
·         La Ley
·         Disposiciones normativas con fuerza de ley.
·         Reglamentos.

FUENTES SUBSIDIARIAS:  Se aplican en defecto de las Primarias

·         Costumbres
·         Principios Generales del Derecho



OTRAS FUENTES DISTINTAS DE LA LEY Y DEL REGLAMENTO:


LA COSTUMBRE

·         Fuente secundaria
·         Norma Vinculantes
·         No se aplica en Dcho Administrativo: Precedente no constituye derecho


PRINCIPIO GENERAL DERECHO.

·         Fuente directa secundaria
·         No escrito
·         Ppio informador

JURISPRUDENCIA

·         Doctrina establecida por supremo interpretar la ley, costumbre y los ppios generales.
·         Función integradora forma reiterada  mismos hechos


DOCTRINA CIENTÍFICA

·         Más que fuente, lo que hace es plantear teorías.









PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS FUENTES DEL DERECHO

1.      PRINCIPIO DE JERARQUÍA NORMATIVA
2.     PRINCIPIO DE COMPETENCIA
3.     PRINCIPIO DE PUBLICIDAD DE NORMAS.


1.     PRINCIPIO DE JERARQUÍA NORMATIVA.  Define el orden de aplicación de cada una de las normativas.  Da más importancia a las de rango superior
§  Normas = rango = fuerza normativa. 
§  Estructura piramidal.
1 -Constitución. 
2 -Leyes y Disposiciones con rango de ley
3. -Reglamentos.
§  1.2 CC “Carecerán de validez las disposiciones que contradigan otras de rango superior”.

2.     PRINCIPIO DE COMPETENCIA.  complementa a jerarquía. Cada órgano se dedica a una materia. Orgánico, territorial, normativo.
3.     PRINCIPIO PUBLICIDAD NORMAS.  Toda norma ha de ser pública para poder exigir su cumplimiento.  (BOE DOGV…)  Condición indispensable Seguridad jurídica.



HHasta aquí hemos llegado, en el próximo post comenzaremos a analizar una a una las fuentes del derecho.  Espero de de una u otra manera esto te haya sido útil.  En este enlace podrás bajarte el pdf con este resumen.  Descarga aquí este resumen.


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