Unión Europea. El Consejo Europeo.
Seguimos conociendo todos los organismos e instituciones que conforman la Unión Europea.
UNION EUROPEA. EL CONSEJO EUROPEO.
El Consejo Europeo:
.- define orientaciones + prioridades
políticas generales de la UE.
.- No función legislativa: no negocia ni adopta
legislación.
.- Establece programa político UE, adoptando en sus
reuniones las conclusiones en las que delimita las cuestiones de
interés/actuaciones pertinentes.
.- Creado en 1974 para establecer foro de debate de
Jefes Estado/Gobiernos. Evolución hasta el órgano que fijaba objetivos UE
y el camino para alcanzarlos.
- Adquirió
estatuto oficial en 1992 (Ttdo Maastricht) que dispuso que "El
Consejo Europeo dará a la Unión los impulsos necesarios para su desarrollo
y definirá sus orientaciones políticas generales".
- 1/12/2009 Tratado de Lisboa: Lo convierte en una de las 7 instituciones de la Unión. De los cambios que se introdujeron en ese momento sobre éste órgano, destacan:
- Estará
compuesto por:
- Jefes
Estado/Gobierno de los Estados Miembros
- Presidente
Consejo Europeo.
- Presidente
Comisión.
- Alto representante
de la UE para Asuntos Exteriores y Política Seguridad.
- El CE
tiene su sede en Bruselas (pudiéndose reunir en otro lugar por causas
excepcionales).
OJO: CONSEJO EUROPEO no es lo mismo que EL CONSEJO o CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, también conocido como Consejo de Ministros de la UE.
Sobre la Composición del CE debemos
recordar que tras la salida del Reino Unido consta de 27 países (no 33)
Art 15.2 TUE (Sobre el CE)
El CE estará compuesto por Jefes de
Estado o de Gobierno de los Estados Miembros, así como por su Presidente y por
el Presidente de la Comisión. Participará en sus trabajos el Alto
Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad.
1. FUNCIONES PARLAMENTO EUROPEO.
·
Dotar a la
UE de los impulsos necesarios para su desarrollo.
·
Definir
orientaciones/prioridades políticas generales de la Unión.
También se encarga de los nombramientos de cargos de
alta responsabilidad en la UE.
Concretamente:
·
Elige al
Pdte del Consejo Europeo.
·
Propone al
Pdte de Comisión Europea.
· Nombra al
alto representante de la UE para Asuntos Exteriores y política de Seguridad.
·
Nombramiento
oficial al colegio de comisarios en conjunto.
·
Nombramiento
Comité Ejecutivo Banco Central Europeo, incluido pdte.
2.
PRESIDENTE
CONSEJO EUROPEO.
.-Consejo Europeo, elige a su propio
presidente, para lo cual necesita una mayoría cualificada.
Éste ocupa el cargo durante un mandato de dos años y medio
renovable una vez.
.-Para poner fin a su mandato-destitución, en
caso de impedimento para ejercer el puesto o por falta grave, será necesario el
mismo procedimiento.
.-No podrá ejercer mandato nacional y
no participa en las votaciones.
El actual pdte del Consejo Europeo
tomó posesión del cargo el 1 de diciembre de 2019.
Funciones del Presidente del Consejo
Europeo (Artículo 15 del Tratado de la UE (TUE)). Es responsable de:
Ø Presidir reuniones Consejo Europeo e
impulsar sus trabajos.
Ø Velar por preparación reuniones CE y
la continuidad de sus trabajos, cooperando con el pdte de la Comisión y basándose
en los trabajos de Consejo de Asuntos Generales.
Ø Ayudar a facilitar la cohesión y el
consenso en el seno del Consejo Europeo.
Ø Presentar un informe al Parlamento
Europeo después de cada Reunión del Consejo Europeo.
El Pdte del Consejo Europeo también asume la
representación exterior de la UE en el nivel de los Jefes de Estado o de
Gobierno:
Ø Asuntos relacionados con política
exterior y de seguridad común (PESC), sin perjuicio de las atribuciones de Alto
Representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad.
Ø En las cumbres internacionales, normalmente junto con el presidente de la Comisión Europea.
3.
REUNIONES
CONSEJO EUROPEO.
Tienen lugar en Bruselas y las
convoca el Presidente del Consejo europeo.
Pueden ser:
Ø Ordinarias: 2 veces por semestre (4 veces al
año).
Ø Extraordinarias: tratan asuntos urgentes, si la situación lo exige.
El Consejo Europeo: asistido por Secretaría General del Consejo.
Ø
Pdte
Parlamento Europeo:
puede ser invitado a comparecer.
Ø
Según
orden del día, en cada sesión, podrá
contar con un ministro por cada Jefe de Estado o de Gobierno y
Ø .-en
el caso del Pdte de la Comisión, éste podrá contar con un Comisario.
4.- ACUERDOS. PROCEDIMIENTOS DE VOTACIÓN.
Según el tema a debatir, el Consejo Europeo toma sus decisiones por:
- .-Mayoría
simple: empleado
en cuestiones de procedimiento, así como para aprobar el reglamento interno.
- .-Mayoría
cualificada: utilizada
en adopción de la lista de las formaciones del Consejo, distintas de la lista
de Asuntos Generales y la lista de Asuntos Exteriores. Además en las decisiones relativas a la
Presidencia de las Formaciones del Consejo, salvo Asuntos Exteriores.
- .-Votación
por unanimidad: significa
todos los votos a favor. El consenso o
unanimidad, es el sistema predilecto, excepto si los tratados disponen de otra
cosa.
- .-Abstención: abstención de los miembros presentes o representados no obsta la adopción de acuerdos que requieran unanimidad.
Las mayorías requieren un quórum de 2/3, excluidos el Pdte del Consejo y el Presidente de la Comisión. Ellos no pueden participar en la votación.
Otro estupendo vídeo ilustrativo del canal de Tuto Oposiciones. Siempre recomendable.
