UNIÓN EUROPEA. 5. LA COMISIÓN EUROPEA.

 La Comisión Europea.

Web Oficial Comisión Europea para los que deseéis ampliar conocimientos.

Vídeo sobre La Comisión Europea del canal Madrid Europa.

5.  COMISIÓN EUROPEA

 

• órgano ejecutivo, independiente de la UE a nivel político.
• Única institución responsable de elaborar las propuestas de nueva legislación europea
• y de aplicar las decisiones del PE y CUE.

Creada desde el mismo origen de las Comunidades Europeas de los 50.

• antiguamente llamada "Alta Autoridad" en la extinta Comunidad Económica Europea del Carbón y del Acero. 
• La Comisión es una institución independiente de los estados.
• Misión:  Gestión centralizada de los asuntos económicos de la Unión. Encarna el interés general de la UE.
• SEDE:  Edificio Belaymont (Bruselas). Pero cuando el PE celebra sus sesiones en Estrasburgo, las reuniones de la Comisión se celebran en esta ciudad.

1. FUNCIONES COMISIÓN EUROPEA:

.-PROPONER NUEVAS LEYES. Comisión Europea: única institución europea que las presenta para que Parlamento/Consejo las aprueben:

• Leyes protectoras intereses UE y a sus ciudadanos en aspectos que no se pueden regular eficazmente a nivel nacional.
• Leyes correctas en sus detalles técnicos gracias a consultas con expertos y ciudadanos.
• Poder de iniciativa normativa, o sea, propone actos legislativos y no legislativos.
• Cuenta con poderes de decisión por delegación o por atribución, puede adoptar actos no legislativos de alcance general y ejecutar actos jurídicamente vinculantes, da igual que sean legislativos o no legislativos. DECISIONES: Adoptada por mayoría de los comisarios miembros, no de los presentes.

.- GESTIÓN POLÍTICAS EUROPEAS/ASIGNACIÓN FONDOS UE:

• Fija prioridades de gasto de la UE junto con Consejo+Parlamento.
• Elabora presupuestos anuales para que Consejo + Parlamento los aprueben.
• Supervisa gasto de dinero bajo escrutinio de Tribunal Cuentas.
• Ejecuta presupuesto.

.-VELAR POR EL CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN DE LA UE.

• Junto con Tribunal Justicia, la Comisión garantiza que su legislación se aplique correctamente en todos los países miembros.
• Es la "guardiana de los tratados", puede proponer al Tribunal sancionar a los estados que los incumplen.

.-REPRESENTAR A LA UE EN LA ESCENA INTERNACIONAL:

• Habla en nombre de todos los países miembros ante organismos internacionales, sobre todo en cuestiones de política comercial y ayuda humanitaria.
• Negocia acuerdos internacionales en nombre de la UE.

.- MOCIÓN DE CENSURA (dimisión colectiva):

• Miembros de la comisión dimiten si así se lo solicita el Pdte de la Comisión. También pueden ser cesados por el Tribunal de Justicia.

Enlace al canal de Youtube de La Comisión Europea en España.

2. COMPOSICIÓN COMISIÓN EUROPEA:

Vídeo procedente del canal de Youtube SPIE UV

Tantos Comisarios como Estados Miembros, o sea 27 estados miembros = 27 Comisionados (incluidos Presidencia + Alto Representante UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, que es uno de los vicepresidentes de esta institución).

 Pero LOS COMISARIOS NO REPRESENTAN LOS INTERESES DE SU PROPIO ESTADO, SINO LOS DE LA UNIÓN. Se les designa en función de lo comprometidos que estén con la UE, su competencia en el área, además de garantizar de modo absoluto su independencia respecto a su Estado de origen.

 

Colegio de Comisarios: Integrado actualmente por 27 miembros:

• Pdte de la Comisión
• 8 Vicepdtes (entre ellos, el Alto Representante)
• 18 Comisarios, cada uno responsable de una cartera.

En definitiva, los 27 miembros de la C.E. tienen distintas responsabilidades en relación con el funcionamiento interno y la representación institucional.  Estas funciones específicas, que se ven reflejadas en el proceso de nombramiento diferenciado y en el peso político específico de sus miembros, vienen de la mano del nivel jerárquico interno y externo de los mismos.

3  PRESIDENTE.

           

         Vídeo procedente del Canal de Youtube de Euronews

 

Elegido por los dirigentes de cada país, reunidos en el CE, presentan al candidato/candidata según resultados de las elecciones al PE. Para ser elegido el candidato necesita la mayoría de diputados del PE.

 

CE, por mayoría cualificada, propone al pdte de la Comisión.  El Pleno del PE acepta esa propuesta por mayoría, de no ser así: CE hará otra propuesta en el plazo máximo de un mes por la misma mayoría cualificada.

 

Posteriormente el nuevo Presidente junto a los gobiernos propone los comisarios que debe obtener mayoria cualificada del CE.  Luego los votos emitidos por la mayoría del PE darán el visto bueno.

 

Presidente Comisión + Alto Representante + demás miembros de la Comisión: se someterán al voto de aprobación del Parlamento.  Sobre esta aprobación, el Consejo Europeo nombrará a la Comisión por mayoría cualificada.

4.  DURACIÓN.

 

MANDATO.- 5 AÑOS = que miembros PE.

Nombramiento Comisión: se hace tras renovación parlamentaria

COMISIÓN compuesta por: un miembro de cada estado.

COMISIÓN cesa en 3 circunstancias:

• renuncia
• moción censura
• espiración mandato

Colegialidad: define a la Comisión, deciden como un todo. Decisiones adoptadas POR MAYORÍA MIEMBROS.

Ayyy, qué cansancio.  Pero bueno, hemos de animarnos que ya falta poco de este tema tan "desaborío" y enseguida nos meteremos con otra cosa, mariposa.  ¡Que nos sea leve!