3.1.4.1.1. Motivación 35

                Motivación

Al referirnos a la motivación de los actos administrativos estamos hablando sobre la explicación de los motivos o fundamentos en los que se basa la decisión tomada por la Admon en función del Derecho. O sea, cumplimiento/respeto normas que rigen ese procedimiento.

Luego hay otra cosa que son las potestades discrecionales, o sea capacidad atribuida a órganos admtvos para ejercer su poder de decisión al escoger entre diversas opciones, todas ellas válidas.

¡A por el 35! 😇

Es el mismo vídeo que en el post anterior, y en el posterior. Suscribíos, es buenísimo explicando las leyes.

Artículo 35 Ley 39/2015

1.- Serán motivados, con sucinta referencia de hechos y fundamentos de derecho:

a) Los actos que limiten derechos subjetivos o intereses legítimos.

b) Los actos que resuelvan procedimientos de revisión de oficio de disposiciones o actos administrativos, recursos administrativos y procedimientos de arbitraje y los que declaren su inadmisión.

c) Los actos que se separen del criterio seguido en actuaciones precedentes o del dictámen de órganos consultivos.

d) Los acuerdos de suspensión de actos, cualquiera que sea el motivo de ésta, así como la adopción de medidas provisionales previstas en el artículo 56.

e) Los acuerdos de aplicación de la tramitación de urgencia, de ampliación de plazos y de realización de actuaciones complementarias.

f) Los actos que rechacen pruebas propuestas por los interesados.

g) Los actos que acuerden la terminación del procedimiento por la imposibilidad material de continuarlo por causas sobrevenidas, así como los que acuerden el desestimiento por la Admon en pdtos iniciados de oficio.

h) Las propuestas de resolución en los pdtos de carácter sancionador, así como los actos que resuelvan procedimiento de carácter sancionador o de responsabilidad patrimonial.

i) Los actos que se dicten en el ejercicio de potestades discrecionales, así como los que deban serlo en virtud de disposición legal o reglamentaria expresa.

2.- La motivación de los actos que pongan fin a los pdtos selectivos y de concurrencia competitiva se realizará de conformidad con lo que dispongan las normas que regulen sus convocatorias, debiendo, en todo caso, quedar acreditados en el procedimiento los fundamentos de la decisión que se adopte.

3.1.4.1. Requisitos de los actos administrativos 34

 Requisitos de los actos administrativos

¿Qué requisitos han de cumplir los actos administrativos para garantizar su validez y efectos?

Comenzaremos por el Art 34, donde leeremos cómo se producen los actos (oficio/instancia de parte) y producción de sus efectos (cuando cumplen requisitos).  ¿Vamos? ✌

Repito: Suscríbete a Jon Fernandez Abogados.

Artículo 34 de la Ley 39/2015

1- Los actos administrativos que dicten las Admones Públicas, bien de oficio o a instancia del interesado, se producirán por el órgano competente ajustándose a los requisitos y al procedimiento establecido.

2.- El contenido de los actos se ajustará a lo dispuesto por el ordenamiento jurídico y será determinado y adecuado a los fines de aquéllos.

3.1.3.2.3. Tramitación de urgencia 33

 Tramitación de urgencia

¿En qué consiste eso de "Tramitación de urgencia?  Pues justo lo contrario de antes, donde hablábamos de "ampliación de plazos".  Se trata de procedimientos que deben ser agilizados y hay que resolverlos cuanto antes.  Así que, cuando existe dicha situación, se decreta la Tramitación de Urgencia.  Todo esto está explicado en el artículo 33 de nuestra ley favorita.🎌

Otro canal al que suscribirse ""Leyes para Opositores"

Artículo 33 Ley 39/2015

1.- Cuando razones de interés público lo aconsejen se podrá acordar, de oficio o a petición del interesado, la aplicación al procedimiento de la tramitación de urgencia, por el cual se reducirán a la mitad los plazos establecidos para el procedimiento ordinario, salvo los relativos a la presentación de solicitudes y recursos.

2.- No cabrá recurso alguno contra el acuerdo que declare la aplicación de la tramitación de urgencia al procedimiento, sin perjuicio del procedente contra la resolución que ponga fin al procedimiento.

3.1.3.2.2. Ampliación de plazos 32

  Ampliación de plazos

Otro canal interesante: Paula Mateos.

A veces sucede que se produce una ampliación de los plazos, esto es, la posibilidad de prolongar la tramitación del pdto administrativo.

La Ley está pensada por si se producen situaciones especiales que hagan necesario ampliar los plazos que aún no hayan vencido.  Vamos a por el artículo 32.

Artículo 32 Ley 39/2015

1.- La Administración, salvo precepto en contrario, podrá conceder de oficio o a petición de los interesados,  una ampliación de los plazos establecidos, que no exceda de la mitad de los mismos, si las circunstancias lo aconsejan y con ello no se perjudican derechos de tercero.  El acuerdo de ampliación deberá ser notificado a los interesados.

2.- La ampliación de los plazos por el tiempo máximo permitido se aplicará en todo caso, a los procedimientos tramitados por las misiones diplomáticas y oficinas consulares, así como a aquellos que, sustanciándose en el interior, exijan cumplimentar algún trámite en el extranjero o en los que intervengan interesados residentes fuera de España.

3.- Tanto la petición de los interesados como la decisión sobre la ampliación deberán producirse, en todo caso, antes del vencimiento de plazo de que se trate.  En ningún caso podrá ser objeto de ampliación un plazo ya vencido.  Los acuerdos sobre ampliación de plazos o sobre su denegación no serán susceptibles de recurso, sin perjuicio del procedente contra la resolución que ponga fin al procedimiento. 

4.- Cuando una incidencia técnica haya imposibilitado el funcionamiento ordinario del sistema o aplicación que corresponda, y hasta que se solucione el problema, la Admon podrá determinar una ampliación de los plazos no vencidos, debiendo publicar en la sede electrónica tanto la incidencia técnica acontecida como la ampliación concreta del plazo no vencido.

 

3.1.3.2.1.1. Cómputo de plazos en los registros 31

Cómputo de plazos en los registros

Os recomiendo que os suscribáis al Canal de Youtube "Opositaonline"

En el artículo 31 nos enteraremos de cómo se calculan los plazos, en lo referente al registro de docs, registros electrónicos, y al calendario de días hábiles e inhábiles a efectos de presentación de documentación.  

Por otro lado, tanto las oficinas de atención a la ciudadanía y de apoyo en el uso y acceso a los registros de esta naturaleza deberán publicar en sus sedes (tanto físicas como digitales) los horarios de apertura y atención al público.

Artículo 31 Ley 39/2015

1.- Cada AAPP publicará los días y el horario en el que deban permanecer abiertas las oficinas que prestarán asistencia para la presentación electrónica de documentos, garantizando el derecho de los interesados a ser asistidos en el uso de medios electrónicos.

2.- El registro electrónico de cada Admon u Organismo se regirá a efectos de cómputo de los plazos, por la fecha y hora oficial de la sede electrónica de acceso, que deberá contar con las medidas de seguridad necesarias para garantizar su integridad y figurar de modo accesible y visible.

El funcionamiento del registro electrónico se regirá por las siguientes reglas:

• a) permitirá la presentación de documentos todos los días del año durante las 24 horas.
• b) A los efectos del cómputo de plazo fijado en días hábiles y en lo que se refiere al cumplimiento de plazos por los interesados, la presentación en un día inhábil se entenderá realizada en la primera hora del día hábil siguiente salvo que una norma permita expresamente la recepción en día inhábil.  Los documentos se considerarán presentados por el orden de hora efectiva en el que lo fueron en el día inhábil. 
• Los documentos presentados en el día inhábil se reputarán anteriores, según el mismo orden, a los que lo fueran el primer día hábil posterior.
• c) El inicio del cómputo de los plazos que hayan de cumplir las AAPP vendrá determinado por la fecha y hora de presentación en el registro electrónico de cada Admon u Organismo.  En todo caso, la fecha y hora efectiva de inicio del cómputo de plazos deberá ser comunicada a quien presentó el documento.

2.- La sede electrónica del registro de cada AAPP u Organismo, determinará, atendiendo al ámbito territorial en el que ejerce sus competencias el titular de aquella y al calendario previsto en el artículo 30.7, los días que se considerarán inhábiles a los efectos previstos en este artículo.  Este será el único calendario de días inhábiles que se aplicará a efectos del cómputo de plazos en los registros electrónicos, sin que resulte de aplicación a los mismos dispuestos en el artículo 30.6.

3.1.3.2.1. Cómputo de plazos 30

 Cómputo de plazos

En el artículo 30 de la Ley 39/2015 se determina si aún estamos en plazo y podemos llevar a cabo la actuación que la admon o si ya no tenemos oportunidad porque se nos ha pasado el tiempo.  Por eso es tan conveniente tener claro aquello que se indica en este artículo.

Que os suscribáis, que no os váis a arrepentir "Jon Fernández Abogados"

Art. 30 Ley 39/2015. 

1.- Salvo que por Ley o en el Derecho de la UE se disponga otro cómputo, cuando los plazos se señalen por horas, se entiende que éstas son hábiles.  Son hábiles todas las horas del día que formen parte de un día hábil.

Los plazos expresados por horas se contarán de hora en hora y de minuto en minuto desde la hora y minuto en que tenga lugar la notificación o publicación del acto de que se trate y no podrán tener una duración superior a 24 horas, en cuyo caso se expresarán en días.

2.- Siempre que por Ley o en el Derecho de la UE no se exprese otro cómputo, cuando los plazos se señalen por días, se entiende que éstos son hábiles, excluyéndose del cómputo los sábados, los domingos y los declarados festivos.

Cuando los plazo se hayan señalado por días naturales por declararlo así una ley o por el Derecho de la UE, se hará constar esta circunstancia en las correspondientes notificaciones.

3.- Los plazos expresados en días se contarán a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación o publicación del acto de que se trate, o desde el siguiente a aquel en que se produzca la estimación o la desestimación por silencio administrativo.

4.- Si el plazo se fija en meses o años, éstos se computarán a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación o publicación del acto de que se trate, o desde el siguiente a aquel en que se produzca la estimación o desestimación por silencio administrativo.

El plazo concluirá el mismo día en que se produjo la notificación, publicación o silencio administrativo en el mes o el año de vencimiento.  Si en el mes de vencimiento no hubiera día equivalente a aquel en que comienza el cómputo, se entenderá que el plazo expira el último día del mes.

5.- Cuando el último día del plazo sea inhábil, se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente.

6.- Cuando un día fuese hábil en el municipio o CCAA en que residiese el interesado, e inhábil en la sede del órgano administrativo, o a la inversa, se considerará inhábil en todo caso.

7.- La Administración General del Estado y las Administraciones de las CCAA con sujeción al calendario laboral oficial, fijarán, en su respectivo ámbito, el calendario de días inhábiles a efectos de cómputos de plazos.  El calendario aprobado por las CCAA comprenderá los días inhábiles en las Entidades Locales correspondientes a su ámbito territorial, a las que será de aplicación.

Dicho calendario deberá publicarse antes del comienzo de cada año en el diario oficial correspondiente, así como en otros medios de difusión que garanticen su conocimiento generalizado.

8.- La declaración de un día como hábil o inhábil a efectos de cómputo de plazos no determina por sí sola el funcionamiento de los centros de trabajo de las Admones Públicas, la organización del tiempo de trabajo o régimen de jornada y horarios de las mismas.

LEY GENERAL DE SANIDAD. CAPÍTULO I (ART DEL 3 AL 17).

TÍTULO PRELIMINAR

Del derecho a la protección de la salud

CAPÍTULO ÚNICO

Artículo 1

1.  La presente Ley tiene por objeto la regulación general de todas las acciones que permitan hacer efectivo el derecho a la protección de la salud reconocido en el artículo 43 y concordantes de La Constitución.

2.  Son titulares del derecho a la protección de la salud y a la atención sanitaria todos los españoles y los ciudadanos extranjeros que tengan establecida su residencia en el territorio nacional

3. Los extranjeros no residentes en España, así como los españoles fuera del territorio nacional, tendrán garantizado tal derecho en la forma que las leyes y convenios internacionales establezcan.

4.  Para el ejercicio de los derechos que esta Ley establece están legitimas, tanto en la vía administrativa como jurisdiccional, las personas a que se refiere el apartado 2 de este artículo.

Artículo 2.

1.  Esta Ley tendrá la condición de norma básica en el sentido previsto en el artículo 149.1.16 de la Constitución y será de aplicación a todo el territorio del Estado, excepto los artículos 31, apartado 1, letras b), y c), y 57 a 69, que constituirán derecho supletorio en aquellas CCAA que hayan dictado normas aplicables a la materia que en dichos preceptos se regula.

2.  Las CCAA podrán dictar normas de desarrollo y complementarias de la presente Ley en el ejercicio de las competencias que les atribuyen los correspondientes Estatutos de Autonomía.

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El título preliminar habla sobre el Derecho a la Salud.  Si prestas atención a los fragmentos que destacamos  de los artículos anteriores podrás ver que, efectivamente, se especifican detalles sobre dicho derecho.

En el capítulo 1 del apartado 1 dice "la presente ley tiene por objeto la regulación general el derecho a la protección de la salud reconocido en el artículo 43 y concordantes de la Constitución".

Se establece en el artículo 1 en el segundo apartado que "son titulares del derecho a la protección de la salud y a la atención sanitaria todos los españoles y los ciudadanos extranjeros que tengan establecida su residencia en el territorio nacional".

Y el el apartado tercero "Los extranjeros no residentes en España, así como los españoles fuera del territorio nacional, tendrán garantizado tal derecho en la forma que las leyes y convenios internacionales establezcan".

Y en el apartado cuarto para el ejercicio de los derechos que esta Ley establece están legitimas, tanto en la vía administrativa como jurisdiccional, las personas a que se refiere el apartado 2 de este artículo.

Según establece el artículo 2 en el punto 1 "Esta Ley tendrá la condición de norma básica en el sentido previsto en el artículo 149.1.16 de la Constitución y será de aplicación a todo el territorio del Estado (.....)"

Según establece el artículo 2 en el punto 2 "Las CCAA podrán dictar normas de desarrollo y complementarias de la presente Ley"

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TÍTULO I.

DEL SISTEMA DE SALUD

CAPÍTULO 1.

DE LOS PRINCIPIOS GENERALES

Artículo 3.  Ley General de Sanidad (Bases Principales de Esta Ley)

1.  Los medios y actuaciones del sistema sanitario estarán orientados prioritariamente a la promoción de la salud y a la prevención de las enfermedades.

2. La asistencia sanitaria pública se extenderá a toda la población española.  El acceso y las prestaciones sanitarias se realizarán en condiciones de igualdad efectiva.

3.  La política de salud estará orientada a la superación de los desequilibrios territoriales y sociales.

4.  Las políticas, estrategias y programas de salud integrarán activamente en sus objetos y actuaciones el principio de igualdad entre hombres y mujeres, evitando que, por sus diferencias físicas o por los estereotipos sociales asociados, se produzcan discriminaciones entre ellos en los objetivos y actuaciones sanitarias.

Artículo 4.

1. Tanto el Estado como las CCAA y las demás AAPP competentes, organizarán y desarrollarán todas las acciones sanitarias a que se refiere este título dentro de una concepción integral del sistema sanitario.

2. Las CCAA crearán sus Servicios de Salud dentro del marco de esta Ley y de sus respectivos Estatutos de Autonomía.

Artículo 5

1.  Los Servicios Públicos de Salud se organizarán de manera que sea posible articular la participación comunitaria a través de las Corporaciones territoriales correspondientes en la formulación de la política sanitaria y el control de su ejecución.

2.  A los efectos de dicha participación se entenderán comprendidas las organizaciones empresariales y sindicales. La representación de cada una de estas organizaciones se fijará atendiendo a criterios de proporcionalidad, según lo dispuesto en el Título III de la Ley Orgánica de Libertad Sindical.

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Sobre los principios generales, en el primer apartado del artículo 3 leemos que "los medios y actuaciones del sistema sanitario estarán orientados prioritariamente a la promoción de la salud y a la prevención de las enfermedades."

Por su parte, en el apartado segundo se lee que "la asistencia sanitaria pública se extenderá a toda la población española" .  El acceso y las prestaciones sanitarias se realizarán en condiciones de igualdad efectiva.

Ya en el apartado tercero leemos que "la política de salud estará orientada a la superación de los desequilibrios territoriales y sociales."

Finalmente, en el cuarto las políticas, estrategias, y programas de salud integrarán activamente en sus objetivos y actuaciones el principio de igualdad entre mujeres y hombres, evitando que, por sus diferencias físicas o por los estereotipos sociales asociados, se produzcan discriminaciones entre ellos en los objetivos y actuaciones sanitarias.

En el artículo 4 apartado primero tanto el Estado como las CCAA y las demás AAPP competentes, organizarán y desarrollarán todas las acciones sanitarias a que se refiere este título dentro de una concepción integral del sistema sanitario.  En el segundo apartado podemos leer que las CCAA crearán sus servicios de Salud dentro del marco de esta Ley y de sus respectivos Estatutos de Autonomía.

En el Artículo 5 apartado primero, los Servicios Públicos de Salud se organizarán de manera que sea posible articular la participación comunitaria a través de las Corporaciones territoriales correspondientes en la formulación de la política sanitaria y el control de su ejecución.

Y en el apartado segundo del mismo artículo, a  los efectos de dicha participación se entenderán comprendidas las organizaciones empresariales y sindicales. La representación de cada una de estas organizaciones se fijará atendiendo a criterios de proporcionalidad, según lo dispuesto en el Título III de la Ley Orgánica de Libertad Sindical.

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🏥 LEY GENERAL DE SANIDAD

📌 Artículos 3, 4 y 5 – Bases fundamentales

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🌿 ARTÍCULO 3 – PRINCIPIOS BÁSICOS

🔹 1. Promoción y prevención

• Prioridad:
  ✅ Promoción de la salud
  ✅ Prevención de enfermedades

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🔹 2. Universalidad + Igualdad

• Asistencia sanitaria para → toda la población
• Acceso y prestaciones en:
  ✅ Igualdad efectiva

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🔹 3. Equilibrio social y territorial

• Objetivo:
  ✅ Reducir desigualdades
  (entre territorios y grupos sociales)

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🔹 4. Igualdad hombre-mujer ⚖️

• Integración en todas las políticas de salud
• Evitar:
  ❌ Discriminaciones por diferencias físicas
  ❌ Estereotipos sociales

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🏛️ ARTÍCULO 4 – ORGANIZACIÓN

(👉 Bloque en azul)

🔹 1. Organización del sistema

• Participan:
  ✅ Estado
  ✅ CCAA
  ✅ Otras AAPP

➡️ Con una visión:
📌 Integral del sistema sanitario

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🔹 2. Servicios de salud autonómicos

• Las CCAA:
  ✅ Crean sus Servicios de Salud

➡️ Dentro de:
📌 Esta Ley
📌 Estatutos de Autonomía

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👥 ARTÍCULO 5 – PARTICIPACIÓN

(👉 Bloque en naranja)

🔹 1. Participación comunitaria

• A través de:
  ✅ Corporaciones territoriales

• Para:
  📌 Definir política sanitaria
  📌 Controlar su ejecución

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🔹 2. Quién participa

• Incluye:
  ✅ Organizaciones empresariales
  ✅ Sindicatos

➡️ Representación según:
📌 Criterios de proporcionalidad
📌 Ley Orgánica de Libertad Sindical

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✨ IDEA CLAVE (para memorizar rápido)

👉 Promoción + Igualdad + Organización + Participación

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🏥⭐ LEY GENERAL DE SANIDAD -

 ARTÍCULO 3 (PRINCIPIOS) ⭐🏥 

 🎯 ORIENTACIÓN PRIORITARIA | • Promoción de la salud. • Prevención de las enfermedades. 

 🌍 COBERTURA Y ACCESO  • Extensión: A Toda la población española. • Condiciones: Igualdad efectiva. 

 ⚖️ ENFOQUE SOCIAL | • Superación de desequilibrios territoriales y sociales. 

 👫 PERSPECTIVA DE GÉNERO 

• Integración activa del principio de igualdad (Hombres/Mujeres)

• Evitar discriminación por: 

•  1. Diferencias físicas. 
• 2. Estereotipos sociales asociados. 

⚠️ ALERTA TRAMPA: En los tests suelen cambiar "promoción y | | prevención" por "curación y rehabilitación". ¡Ojo! Lo | | PRIORITARIO en la ley es promover y prevenir.           

🏛️🌿 LEY GENERAL DE SANIDAD 

ARTÍCULO 4 (COMPETENCIAS) 🌿🏛️ 

🤝 CONCEPCIÓN INTEGRAL 

• ¿Quiénes organizan las acciones sanitarias? 

        - El Estado. 

        - Las Comunidades Autónomas (CCAA). 

        - Las demás Administraciones Públicas (AAPP) competentes. 

📑CREACIÓN DE SERVICIOS 

• Las CCAA CREARÁN sus propios Servicios de Salud. 

• ¿Bajo qué límites o marco? 

    1. El marco de esta Ley General de Sanidad. 

    2. Sus respectivos Estatutos de Autonomía.

⚠️ ALERTA TRAMPA: Cuidado si en el examen dice que las CCAA  "podrán crear" sus servicios. La ley es imperativa.  "CREARÁN" (obligatorio). 

LEY GENERAL DE SANIDAD - ARTÍCULO 5 (PARTICIPACIÓN) 🗣️👥

🏙️¿CÓMO SE ARTICULA LA PARTICIPACIÓN? 

 A través de las Corporaciones territoriales correspondientes 

• ¿Para qué? 

    1. Formulación de la política sanitaria. 

    2. Control de su ejecución. 

💼¿QUIÉNES ESTÁN COMPRENDIDOS?

• Organizaciones Empresariales. 

• Organizaciones Sindicales. 

⚖️¿CÓMO SE FIJA SU REPRESENTACIÓN? 

 • Criterio: Proporcionalidad. 

 Norma de referencia:   Título III de la Ley Orgánica de  Libertad Sindical (LOLS). 

⚠️ ALERTA TRAMPA: Quédate con el nombre de la ley reguladora| de la representación sindical: "Ley Orgánica de Libertad  Sindical". Les encanta inventar nombres en las opciones.

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Artículo 6 . Fines a los que están orientadas las actuaciones de las AAPP  en materia sanitaria.

1.  Las actuaciones de las AAPP Sanitarias estarán orientadas:

• 1.-  A la promoción de la salud.
• 2.- A promover el interés individual, familiar y social por la salud mediante la adecuada educación sanitaria de la población.
• 3.- A garantizar que cuantas acciones sanitarias se desarrollen estén dirigidas a la prevención de las enfermedades y no sólo a la curación de las mismas
• 4.- A garantizar la asistencia sanitaria en todos los casos de pérdida de la salud.
• 5.- A promover las acciones necesarias para la rehabilitación funcional y reinserción social del paciente.

2.  En la ejecución de lo previsto, en el apartado anterior las AAPP sanitarias asegurarán la integración del principio de igualdad entre mujeres y hombre, garantizando su igual derecho a la salud.

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En el artículo 6, Las actuaciones de las Admones públicas estarán orientadas:

• promoción salud
• promocion interés individual, familiar y social por salud mediante educación sanitaria a la población
• garantia acciones desarrolladas dirigidas a prevenir enfermedades y no solo a curar las mismas
• garantia asistencia sanitaria en todos casos pérdida de salud
• promover acciones necesarias para la rehabilitación funciona y reinserción social del paciente.

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Artículo 7

Los servicios sanitarios, así como los administrativos, económicos y cualesquiera otros que sean precisos para el funcionamiento del Sistema de Salud, adecuarán su organización y funcionamiento a los principios de eficacia, celeridad, economía y flexibilidad.

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Los servicios sanitarios + admtivos + económicos y todos los necesarios para funcionamiento sistema de salud, se organizarán en torno a los ppios de eficacia, celeridad, economía y flexibilidad.

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Artículo 8

1.  Se considera como actividad fundamental del sistema sanitario la realización de los estudios epidemiológicos necesarios para orientar con mayor eficacia la prevención de los riesgos para la salud, así como la planificación y evaluación sanitaria, debiendo tener como base un sistema organizado de información sanitaria, vigilancia y acción epidemiológica.

2.  Asimismo, se considera actividad básica del sistema sanitario la que pueda incidir sobre el ámbito propio de la Veterinaria de Salud Pública en relación con el control de higiene, la tecnología, y la investigación alimentarias, así como la prevención y luca contra la zoonosis y las técnicas necesarias para la evitación de riesgos en el hombre debidos a la vida animal o a sus enfermedades.

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En primer apartado:  actividad fundamental: estudios epidemiológicos para prevenir riesgos para la salud. Planificación y evaluación sanitaria, base sistema organizado información sanitaria, vigilancia y acción epidemiológica.

En segundo apartado, considera actividad básica la que incida en la Veterinaria de la Salud Pública: prevención/lucha contra zoonosis y técnicas evitar riesgos  por vida animal o sus enfermedades.

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Artículo 9

Los poderes públicos deberán informar a los usuarios de los servicios del sistema sanitario público, o vinculados a él, de sus derechos y deberes.

Poderes Públicos: Deber información usuarios sistema sanitario público, de sus derechos y deberes.

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Artículo 10.  DERECHOS USUARIOS 

1.  Al respeto a su personalidad, dignidad humana e intimidad, sin que pueda ser discriminado por su origen racial o étnico, por razón de género y orientación sexual, de discapacidad o de cualquier otra circunstancia personal o social.

2.  A la información sobre los servicios sanitarios a los que puede acceder y sobre los requisitos necesarios para su uso.  La información deberá efectuarse en formatos adecuados, siguiendo las reglas marcadas por el principio de diseño para todos, de manera que resulten accesibles y comprensibles a las personas con discapacidad.

3.  A la confidencialidad de toda la información relacionada con su proceso y con su estancia en instituciones sanitaria públicas y privadas que colaboren con el sistema público.

4.  A ser advertido de si los procedimientos de pronóstico, diagnóstico y terapéuticos que se le apliquen pueden ser utilizados en función de un proyecto docente o de investigación que, en ningún caso, podrá comportar peligro adicional para su salud.  En todo caso será imprescindible la previa autorización y por escrito del paciente y la aceptación por parte del médico y de la Dirección del correspondiente Centro Sanitario.

5 y 6. Derogados.

7.  A que se le asigne un médico, cuyo nombre se le dará a conocer, que será su interlocutor principal con el equipo asistencial.  En caso de ausencia, otro facultativo del equipo asumirá tal responsabilidad.

8 y 9 derogados.

10. A participar, a través de las instituciones comunitarias, en las actividades sanitarias, en los términos establecidos en esta Ley y en las disposiciones que la desarrollen.

11.  Derogado.

12.  A utilizar las vías de reclamación y de propuesta de la sugerencias en los plazos previstos.  En uno u otro caso deberá recibir respuesta por escrito en los plazos que reglamentariamente se establezcan.

13.  A elegir médico y los demás sanitarios titulados de acuerdo con las condiciones contempladas, en esta Ley, en las disposiciones que se dicten para su desarrollo y en las que regulen el trabajo sanitario en los Centros de Salud.

14. A obtener los medicamentos y productos sanitarios que se consideren necesarios para promover conservar o restablecer su salud, en los término que reglamentariamente se establezcan por la Admon del Estado.

15. Respetando el peculiar régimen económico de cada servicio sanitario, los derechos contemplados en los apartados 1, 3, 4, 5, 6, 7, 9 y 11 de este artículo serán ejercidos también con respecto a los servicios sanitarios privados.

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• Respeto personalidad, dignidad humana e intimidad. No discriminación racial, étnica, género, orientación sexual, discapacidad o cualquier otra circunstancia.
• Info sobre servicios sanitarios y requisitos para acceder.  Info en formatos adecuados, reglas marcadas por ppio diseño para todos, serán accesibles y comprensibles a personas con discapacidad.
• Confidencialidad info proceso y estancia en instituciones sanitarias públicas y privadas que colaboren con sistema público
• Ser advertido procedimientos de pronóstico/diagnóstico/terapéuticos que se puedan utilizar luego para estudios, proyectos docentes, sin que suponga peligro adicional para su salud.  Previa autorización paciente, aceptación médico y Centro Sanitario.
• Asignación médico.  ¿Ausente? le atenderá otro facultativo del equipo.
• Derecho participación mediante instituciones comunitarias, en actividades sanitarias en los términos establecidos en esta Ley y en las disposiciones que la desarrollen.
• Uso vías reclamación y propuesta de sugerencias en los plazos previstos.  En uno u otro caso deberá recibir respuesta por escrito en los plazos que reglamentariamente se establezcan.
• Elección médico y demás sanitarios según condiciones  en esta Ley + disposiciones dictadas + normas reguladoras de Centro de Salud.
• Obtención medicamentos y pdtos sanitarios necesarios promoción, conservación, restablecimiento salud, términos establecidos por Admon Estado.
• Respetando régimen económico cada servicio sanitario, los mismos derechos contemplados en aptdos 1 3 4 5 6 7 9 11 también en los servicios sanitarios privados.

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Artículo 11.  OBLIGACIONES DE LOS CIUDADANOS.

Serán obligaciones de los ciudadanos con las instituciones y organismos del sistema sanitario.

1.  Cumplir las prescripciones generales de naturaleza sanitaria comunes a toda la población, así como las específicas determinadas por los Servicios Sanitarios.

2.  Cuidar las instalaciones y colaborar en el mantenimiento de la habitabilidad de las IISS.

3.  Responsabilizarse del uso adecuado de las prestaciones ofrecidas por el sistema sanitario, fundamentalmente en lo que se refiere a la utilización de servicios,  procedimientos de baja laborar o incapacidad permanente y prestaciones terapéuticas y sociales.

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OBLIGACIONES CIUDADANOS con instituciones y organismos del sistema sanitario (Art 11)

• Cumplir prescripciones generales de naturaleza sanitaria COMUNES a toda la población + determinadas por los Servicios Sanitarios.
• Cuidar instalaciones y colaboración en habitabilidad IISS.
• Responsabilizarse del uso adecuado de las prestaciones ofrecidas por sistema sanitario, fundamentalmente, uso de servicios, bajas laborales, incapacidad permanente y prestaciones terapéuticas/sociales.

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Articulo 12. Los poderes públicos.

Los poderes públicos orientarán sus políticas de gasto sanitario en ordena corregir desigualdades sanitarias y garantizar la igualdad de acceso a los Servicios Sanitarios Públicos en todo el territorio español, según lo dispuesto en los artículos 9.2 y 158.1 de la Constitución.

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Poderes Públicos  políticas de gasto sanitario corregir desigualdades sanitarias, igualar acceso a Servicios Sanitarios Públicos todo el país (según 9.2 y 158.1 CE)

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Artículo 13.

El Gobierno aprobará las normas precisas para evitar el intrusismo profesional y la mala práctica.

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Evitarán intrusismo profesional y la mala práctica.

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Artículo 14.

Los poderes públicos procederán, mediante el correspondiente desarrollo normativo, a la aplicación de la facultad de elección de médico en la atención primaria del Área de Salud.  En los núcleos de población de más de 250.000 habitantes se podrá elegir en el conjunto de la ciudad.

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Aplicación de elección de médico primaria Área de Salud. Núcleos de población de +de 250.000 habitantes se podrá elegir en el conjunto de la ciudad.

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Artículo quince.

1.  Una vez superadas las posibilidades de diagnóstico y tratamiento de la atención primaria, los usuarios del sistema Nacional de Salud tienen derecho, en el marco de su Área de Salud, a ser atendidos en los servicios especializados hospitalarios.

2.  El Ministerio de Sanidad y Consumo acreditará servicios de referencia, a los que podrán acceder todos los usuarios del Sistema Nacional de Salud una vez superadas las posibilidades de diagnóstico y tratamiento de los servicios especializados de la CCAA donde residan.

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1. una vez superadas posibilidades diagnóstico/tratamiento A.P., los usuarios tienen derecho a ser atendidos en servicios especializados hospitalarios. 

2. Ministerio Sanidad/Consumo acreditará servicios referencia accesibles para todos los usuarios del SNS una vez superadas posibilidades diagnóstico y tto servicios especializados de la CCAA donde residan.

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Artículo dieciséis

Las normas de utilización de los servicios sanitarios serán iguales para todos, independientemente de la condición en que se acceda a los mismos. En consecuencia, los usuarios sin derecho a la asistencia de los Servicios de Salud, así como los previstos en el artículo 80, podrán acceder a los servicios sanitarios con la consideración de pacientes privados, de acuerdo con los siguientes criterios:

1. Por lo que se refiere a la atención primaria, se les aplicarán las mismas normas sobre asignación de equipos y libre elección que al resto de los usuarios.

2. El ingreso en centros hospitalarios se efectuará a través de la unidad de admisión del hospital, por medio de una lista de espera única, por lo que no existirá un sistema de acceso y hospitalización diferenciado según la condición del paciente.

3. La facturación por la atención de estos pacientes será efectuada por las respectivas, administraciones de los Centros, tomando como base los costes efectivos. Estos ingresos tendrán la condición de propios de los Servicios de Salud. En ningún caso estos ingresos podrán revertir directamente en aquellos que intervienen en la atención de estos pacientes.

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Normas uso servicios sanitarios serán iguales para todos, independientemente de la condición en que se acceda a los mismos. Los usuarios sin derecho a la asistencia de los Servicios de Salud, así como los previstos en el artículo 80, podrán acceder a los servicios sanitarios con la consideración de pacientes privados de acuerdo con los siguientes criterios.

• AP: mismas normas sobre asignación equipos y libre elección.
• Ingreso hospital: a través de Admisión, mediante lista de espera único, no existirá ningún otro sistema de acceso y hospitalización para nadie.
• Facturación por atención de estos pacientes: efectuada por administraciones Centros, basándose en costes efectivos.  Ingresos considerados propios de los Servicios de Salud.

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Artículo diecisiete

Las Administraciones Públicas obligadas a atender sanitariamente a los ciudadanos no abonarán a éstos los gastos que puedan ocasionarse por la utilización de servicios sanitarios distintos de aquellos que les correspondan en virtud de lo dispuesto en esta Ley, en las disposiciones que se dicten para su desarrollo y en las normas que aprueben las Comunidades Autónomas en el ejercicio de sus competencias.

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Las AAPP obligadas a prestar atención sanitaria no abonarán a los ciudadanos los gastos por uso de servicios sanitarios que no les correspondan.

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🧠📌 BLOQUE 11–17 (Ley General de Sanidad) — RESUMEN VISUAL

✨ 🎯 IDEA GLOBAL

👉 Todo gira en torno a: SALUD + DERECHOS + FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA

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🟦 ART. 6 → OBJETIVOS SANITARIOS

🔑 (Lo más importante del bloque)

✅ Promoción de la salud
✅ Educación sanitaria
✅ Prevención (no solo curar)
✅ Asistencia sanitaria
✅ Rehabilitación y reinserción
✅ Igualdad hombre-mujer

👉 🧠 Idea clave:
📢 “De prevenir a reintegrar, con igualdad”

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🟩 ART. 7 → CÓMO FUNCIONA EL SISTEMA

⚙️ Principios de organización:

• Eficacia
• Celeridad
• Economía
• Flexibilidad

👉 🧠 Idea:
📢 “Rápido, útil y sin gastar de más”

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🟨 ART. 8 → BASE DEL SISTEMA

📊 Actividades fundamentales:

1. Epidemiología (estudios, vigilancia, planificación)
2. Veterinaria de salud pública (alimentos, zoonosis)

👉 🧠 Idea:
📢 “Investigar para prevenir”

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🟪 ART. 9 → INFORMACIÓN

📢 Obligación de informar:

👉 Derechos y deberes de los usuarios

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🟥 ART. 10 → DERECHOS DEL PACIENTE

🔑 MUY IMPORTANTE (preguntable)

✅ Dignidad y no discriminación
✅ Información accesible
✅ Confidencialidad
✅ Consentimiento para investigación
✅ Médico asignado
✅ Participación
✅ Reclamaciones
✅ Libre elección
✅ Medicación

👉 🧠 Idea global:
📢 “Información, respeto y decisión”

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🟫 ART. 11 → DEBERES DEL CIUDADANO

✅ Cumplir normas sanitarias
✅ Cuidar instalaciones
✅ Uso responsable del sistema

👉 🧠 Idea:
📢 “Usar bien y respetar”

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🟧 ART. 12 → IGUALDAD

⚖️ Objetivo:

✅ Reducir desigualdades
✅ Igual acceso en toda España

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⚫ ART. 13 → CONTROL PROFESIONAL

🚫 Intrusismo y mala práctica

👉 🧠 “Que solo actúen profesionales”

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🔵 ART. 14 → ELECCIÓN DE MÉDICO

👩‍⚕️ Atención primaria:

✅ Libre elección
✅ En ciudades grandes → más opciones

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🟢 ART. 15 → ATENCIÓN ESPECIALIZADA

🏥 Hospital:

✅ Cuando primaria no puede
✅ Centros de referencia (nivel nacional)

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🟣 ART. 16 → IGUALDAD EN USO DEL SISTEMA

✅ Mismas normas para todos
✅ Lista de espera única
✅ Facturación a pacientes privados

👉 🧠 “Igual trato siempre”

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⚪ ART. 17 → GASTOS SANITARIOS

💸 No se pagan servicios fuera del sistema

👉 🧠 “Si te sales, lo pagas tú”

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🧩 TRUCOS DE MEMORIA (MUY OPOSICIÓN)

🎵 1. Regla global (ritmo fácil)

👉 Repite esto como una canción:

🎶
“Promover, prevenir, cuidar y curar,
derechos respetar y bien usar”
🎶

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🧠 2. Acrónimo ART. 6 (clave)

👉 P-P-P-A-R-I

• Promoción
• Protección (educación)
• Prevención
• Asistencia
• Rehabilitación
• Igualdad

👉 🧠 “Triple P + ARI”

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🧠 3. Derechos (ART. 10)

👉 Frase síntesis:

📢
“Me informan, me respetan y yo decido”

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🧠 4. Diferencia clave EXAMEN

👉 ⚠️ Muy preguntable:

ARTÍCULO	IDEA
6	Qué se busca
7	Cómo funciona
8	En qué se basa
10	Derechos
11	Deberes

👉 🧠 Truco: 📢 “Buscar – Funcionan – Base – Derechos – Deberes”

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🧠 5. Mini regla rápida

👉 Para repasar en 10 segundos:

✅ Salud → promoción + prevención
✅ Sistema → eficaz, rápido
✅ Base → estudios
✅ Usuario → derechos + deberes
✅ Igualdad → siempre

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💛 CONSEJO PARA MEMORIZAR (muy adaptado a ti)

Como tú estudias muy visual 👇

👉 Hazte una chuleta en folio A4 con:

• Colores por artículo
• Solo palabras clave
• Este tipo de frases cortas

🧠🔥 TRUCOS POTENTES PARA MEMORIZAR (Nivel PRO)

🎯 1. MÉTODO HISTORIA (muy eficaz)

👉 Convierte los artículos en un “cuento mental”

📖 Imagina:

• 🏥 Entras al hospital (Sistema Sanitario)
• 👩‍⚕️ Te dicen:
  • “Aquí promovemos salud” → (Art. 6)
  • “Funcionamos rápido y bien” → (Art. 7)
  • “Todo lo basamos en estudios” → (Art. 8)
  • “Te informamos de todo” → (Art. 9)
• Tú dices:
  • “Tengo derechos” → (Art. 10)
  • “Y también obligaciones” → (Art. 11)

👉 Luego:

• “Aquí todos son iguales” → (Art. 12)
• “Solo profesionales” → (Art. 13)
• “Puedes elegir médico” → (Art. 14)
• “Si hace falta → hospital” → (Art. 15)

👉 🧠 Esto funciona MUCHO porque el cerebro recuerda historias mejor que listas.

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🎵 2. CANCIÓN DE ARTÍCULOS (orden perfecto)

👉 Para no liarte con el orden (muy típico en examen):

🎶

Seis promueve,

siete organiza,

ocho estudia,

nueve avisa.

Diez derechos,

once deber,

doce igualdad,

trece buen hacer.

Catorce elige,

quince hospital… 🎶

👉 Si te sabes esto → no fallas preguntas de numeración.

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🧩 3. MÉTODO “PAREJAS OPUESTAS”

👉 Muy útil para diferenciar artículos:

PAREJA	TRUCO
10 vs 11	Derechos ↔ Deberes
6 vs 7	Qué hacer ↔ Cómo hacerlo
8 vs 9	Base científica ↔ Información al ciudadano
14 vs 15	Elijo médico ↔ Voy al hospital

👉 🧠 Frase: 📢 “Primero me informan, luego elijo, y si hace falta ingreso”

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🧠 4. REGLA DE LOS 3 BLOQUES

👉 Divide todo mentalmente:

🟦 1. BASE (6–8)

• 6 → objetivos
• 7 → organización
• 8 → estudios

🟩 2. PERSONAS (9–11)

• 9 → info
• 10 → derechos
• 11 → deberes

🟨 3. SISTEMA (12–17)

• igualdad, elección, hospital, normas

👉 🧠 Truco: 📢 “Base – Personas – Sistema”

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⚡ 5. MINI-IMÁGENES MENTALES (ultra rápido)

👉 Cada artículo = una imagen:

 

ART	IMAGEN
6	💚 corazón sano
7	⚙️ engranaje
8	🔬 laboratorio
9	📢 megáfono
10	🧍‍♂️ persona protegida
11	🧹 cuidando
12	⚖️ balanza
13	🚫 intruso
14	👩‍⚕️ elegir médico
15	🏥 hospital
16	👥 igualdad
17	💸 pagar

👉 🧠 Visualizas esto en 5 segundos → recuerdas todo el bloque.

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🧠 6. TRUCO PARA ARTÍCULO 10 (EL MÁS IMPORTANTE)

👉 Agrúpalos así:

🟢 PERSONA

• dignidad
• no discriminación

🔵 INFORMACIÓN

• información accesible
• confidencialidad

🟡 DECISIÓN

• consentimiento
• elegir médico

🔴 ACCIÓN

• reclamar
• participar
• medicación

👉 🧠 Frase: 📢 “Me respetan, me informan y yo decido”

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💡 7. MÉTODO EXAMEN (clave real)

👉 Muchos tests preguntan así:

✅ “¿Cuál NO es…?” ✅ “¿Qué artículo regula…?” ✅ “Relaciona…”

👉 Truco:

Siempre piensa:

1. ¿Habla de SALUD → Art. 6
2. ¿Habla de ORGANIZACIÓN → Art. 7
3. ¿Habla de DERECHOS → Art. 10
4. ¿Habla de DEBERES → Art. 11

👉 🧠 Si dudas → elimina opciones por lógica.

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🎯 8. TRUCO ULTRARÁPIDO 

(repaso antes de examen)

👉 Léete esto en 20 segundos:

6 salud
7 funcionamiento
8 estudios
9 información
10 derechos
11 deberes
12 igualdad
13 profesionales
14 elección
15 hospital
16 igualdad uso
17 gastos

👉 Repetido 3 veces = memorizado.

🧑‍⚕️⚖️ DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CIUDADANO (Sanidad)

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🟩 ✅ DERECHOS (Art. 10)

👤 RESPETO

• Dignidad, intimidad
• No discriminación

📢 INFORMACIÓN

• Servicios disponibles
• Información comprensible

🔒 CONFIDENCIALIDAD

• Datos protegidos

✍️ DECISIÓN

• Consentimiento informado
• Elegir médico

📬 PARTICIPACIÓN

• Reclamar / sugerir
• Participar en el sistema

💊 SALUD

• Acceso a medicamentos

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🟥 ⚠️ OBLIGACIONES (Art. 11)

📋 CUMPLIR

• Normas sanitarias
• Indicaciones médicas

🏥 CUIDAR

• Instalaciones
• Material sanitario

⚖️ RESPONSABILIDAD

• Uso adecuado del sistema
• No abusar de servicios

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🧠 MINI REGLA PARA RECORDAR

👉 DERECHOS =
💬 “Me respetan, me informan y yo decido”

👉 OBLIGACIONES =
🧹 “Cumplo, cuido y uso bien”

Elaborado utilizando IA